一、計畫緣起
勞動部參考歐盟1997年所提「第三系統就業與區域發展」政策方案精神，及結合「921大地震—以工代賑」、「災區重建大軍就業方案」及「永續就業工程計畫」之本土經驗。
2001年以「讓失業者在地永續就業」為理念進一步擴大發展成為「多元就業開發方案」，期藉由第三部門在地方的活力，推動政府部門與民間團體建構促進就業合作夥伴關係，進而滿足社會需求，凝聚社會力量，創造在地就業機會。
二、計畫目的
建構民間團體與政府部門間促進就業之合作夥伴關係，透過促進地方發展，提升社會福祉之計畫，創造失業者在地就業機會。